Obowiązek ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami nie zależy od faktu odbioru odpadów

Obowiązek ponoszenia opłaty za odpady w przypadku nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy, powstaje za każdy miesiąc zamieszkiwania na niej i nie jest uzależniony od powstawania i odbioru tych odpadów. Oznacza to, że właściciel nieruchomości zobowiązany do ponoszenia opłaty nie może powstrzymać się od jej uiszczenia w sytuacji, gdy gmina nie realizuje lub tylko częściowo realizuje obowiązek odbioru odpadów.

Utrzymanie czystości i porządku w gminach należy do obowiązkowych zadań własnych gminy (art. 3 ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; dalej: u.c.p.g.). W celu ich realizacji gminy między innymi obejmują wszystkich właścicieli nieruchomości znajdujących się na jej terenie systemem gospodarowania odpadami komunalnymi, a także nadzorują gospodarowanie odpadami komunalnymi – w tym realizację zadań powierzonych podmiotom odbierającym odpady komunalne od właścicieli nieruchomości (art. 3 ust. 2 pkt 3 i 4 u.c.p.g.).