Wycinka drzew na nieruchomości gminnej

Zgodnie z ustawą o ochronie przyrody wójt, będący jednocześnie organem wykonawczym gminy, wydaje zezwolenie na wycinkę drzew. Jak zatem należy postąpić w sytuacji, w której nieruchomość będąca przedmiotem własności gminy została oddana w trwały zarząd i zachodzi potrzeba usunięcia drzew z jej terenu? Czy wójt w takiej sytuacji sam może podjąć decyzję o wydaniu zezwolenia?

Co do zasady wyrażonej w art. 83 ust. 1 ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (dalej: u.o.p.) usunięcie drzewa z nieruchomości może nastąpić po uprzednim uzyskaniu zezwolenia właściwego organu na jego wycinkę. Obowiązek uzyskania zezwolenia jest jednym z podstawowych instrumentów służących ochronie drzew i krzewów. Usunięcie drzew czy krzewów bez zezwolenia skutkuje wymierzeniem kar pieniężnych stosownie do art. 88 ust. 1 pkt 1 u.o.p. (por. Gruszecki K., Ustawa o ochronie przyrody. Komentarz, wyd. II, Opublikowano: LEX/el.2020).

Ustawodawca nie wyszczególnił warunków, po spełnieniu których organ administracji zobowiązany jest do wydania zezwolenia na wycięcie drzewa. Decyzja ta ma charakter uznaniowy.