Odprawy dla pracowników niebędących funkcjonariuszami ani mianowanymi urzędnikami Służby Cywilnej

W razie wygaśnięcia stosunku pracy zgodnie z art. 170 ustawy z 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (dalej: ustawa wprowadzająca) pracownika, który nie był funkcjonariuszem ani urzędnikiem Służby Cywilnej zatrudnionym na podstawie mianowania, w zakresie przysługującej mu odprawy należało stosować przepisy o zwolnieniach grupowych.

Stan faktyczny

Pracownik był zatrudniony w Izbie Celnej w okresie od 2 listopada 2005 r. do 28 lutego 2017 r. Od 1 marca 2017 r. w związku z przepisami wprowadzającymi ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej stał się on pracownikiem Izby Administracji Skarbowej, gdzie był zatrudniony do 31 sierpnia 2017 r. na stanowisku pełnomocnika ds. ochrony informacji niejawnych. W związku z tym, że nie otrzymał do 31 maja 2017 r. propozycji określającej nowe warunki zatrudnienia, jego stosunek pracy z 31 sierpnia 2017 r. wygasł na podstawie art. 170 ust. 1 pkt 1 ustawy wprowadzającej. W tym samym trybie doszło do ustania stosunków pracy innych pracowników. Izba Administracji Skarbowej nie przeprowadziła procedury wymaganej przy zwolnieniu grupowym pracowników, m.in. nie powiadomiła o tym fakcie powiatowego urzędu pracy, nie przeprowadziła też konsultacji z działającymi u niej związkami zawodowymi. Na skutek wygaśnięcia stosunku pracy Izba Administracji Skarbowej wypłaciła pracownikowi odprawę pieniężną w wysokości 3-miesięcznego wynagrodzenia, powołując się na art. 8 ustawy z 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników (dalej: ustawa o zwolnieniach grupowych). Pracownik, pismem datowanym na 4 września 2017 r., wezwał Izbę Administracji Skarbowej do ponownego naliczenia odprawy i prawidłowego jej wyliczenia na podstawie art. 163 ust. 1 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (dalej: ustawa o Służbie Celnej). Otrzymał odpowiedź odmowną, wobec czego skierował sprawę do sądu.