Komentarz do VAT 2021 - Art. 111

Komentarz do zmian od 1 stycznia 2021 r.

[Określenie zasad wymierzania kar pieniężnych] Nakładanie na podatników kar pieniężnych przewidują dodane 1 maja 2019 r. przepisy art. 111 ust. 6j–6l i art. 145a ust. 8–11 ustawy o VAT. Są to kary dla producentów kas oraz dla podatników, którzy nie przeprowadzą obowiązkowych przeglądów kas.

Pierwotnie ustawodawca nie określił przepisów, na podstawie których prowadzone jest postępowanie w sprawie nałożenia takich kar. Dopiero od 1 stycznia 2021 r. z dodanych art. art. 111 ust. 6m oraz art. 145a ust. 11a ustawy o VAT wynika, że są to odpowiednio stosowane przepisy działu IV Ordynacji podatkowej. W dziale IV Ordynacji podatkowej uregulowane zostały przepisy dotyczące postępowania podatkowego, w tym wydawania decyzji i jej zaskarżania.

Komentarz 2020

I. Uwagi wstępne

1

[Obowiązek ewidencjonowania sprzedaży za pomocą kas rejestrujących] Z komentowanego artykułu wynika obowiązek prowadzenia szczególnego rodzaju ewidencji, tj. ewidencji sprzedaży z zastosowaniem kas rejestrujących (potocznie nazywanych kasami fiskalnymi). W ewidencji tej wykazuje się dane o sprzedaży, zawarte w dokumentach wystawianych przy zastosowaniu kas rejestrujących, w tym określające przedmiot opodatkowania, wysokość podstawy opodatkowania i podatku należnego oraz dane służące identyfikacji poszczególnych sprzedaży, w tym numer, za pomocą którego podatnik jest zidentyfikowany na potrzeby podatku albo podatku od wartości dodanej (zob. dodany z dniem 1 maja 2019 r. art. 111 ust. 1b ustawy o VAT). Jak wyjaśnił Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 16 lipca 2009 r. (sygn. K 36/08):

TK

(...) wymóg stosowania przez określone grupy podatników kas rejestrujących wprowadzony został głównie w celu kontroli rzetelności deklarowanych przez tych podatników podstaw opodatkowania. Obowiązek ewidencjonowania w kasie rejestrującej dotyczy bowiem tych transakcji, przy których faktury wystawiane są wyłącznie na żądanie nabywców. Przy braku innych form dokumentowania transakcji istniałoby w tej sytuacji realne niebezpieczeństwo zaniżania przez sprzedających obrotów, a tym samym podstawy opodatkowania.