Problemy podatkowe w placówkach oświatowych

Placówki oświatowe (a właściwie ich jednostki nadrzędne) należą do grona podmiotów, które ze względu na wykonywanie zarówno czynności opodatkowanych, jak i niepodlegających opodatkowaniu VAT, identyfikując kwotę podatku naliczonego, muszą dokonywać dwustopniowego stosowania proporcji. Jednostek tych nie omijają też trudności związane z rozliczaniem podatku dochodowego od osób fizycznych. Bo choć w odniesieniu do największej grupy ich pracowników, czyli nauczycieli, stosuje się ogólne zasady opodatkowania podatkiem dochodowym, to jednak specyfika zatrudnienia w jednostkach oświatowych sprawia, że dopełnienie obowiązków płatnika bywa trudne. Placówki te często korzystają także z przysługującego im jako trwałym zarządcom prawa do wynajmu użytkowanych przez nie nieruchomości - to pociąga za sobą konsekwencje na gruncie podatku od nieruchomości. Problemów podatkowych jest więc wiele. Te najbardziej charakterystyczne przeanalizujemy w niniejszym tekście.

Podatek od towarów i usług

Odpłatne usługi w ramach edukacji publicznej

Problem opodatkowania VAT odpłatnych usług z zakresu edukacji publicznej przez długi czas budził wątpliwości i był przedmiotem wielu sporów pomiędzy gminami a organami skarbowymi. Dotyczyły one tego, jak kwalifikować dla celów VAT te świadczenia - czy są one czynnościami zwolnionymi z VAT, czy też niepodlegającymi VAT. Praktyka gmin była w tym zakresie różna i w związku z istniejącymi rozbieżnościami w czerwcu 2020 r. Minister Finansów zdecydował się na wydanie interpretacji ogólnej, w której stwierdził, że jeśli dane świadczenie jest:

• wykonywane w określonym reżimie publicznoprawnym (przepisy ściśle określają sposób jego wykonania, krąg osób uprawnionych do świadczenia, itd.);
• wynagradzane opłatami, których wysokość jest określona przepisami prawa, i których kwota nie ma związku z rzeczywistą wartością świadczenia

- wówczas nie podlega ono opodatkowaniu, jako że jednostka udzielająca tego świadczenia nie działa w charakterze podatnika (zobacz: ).