Faktura za niezamówiony towar – co robić?

PROBLEM

Jednostka budżetowa otrzymała fakturę od kontrahenta za dostawę towarów, mimo że nic u niego nie zamawiała ani nie kupiła bez zamówienia (z wolnej ręki). Co należy zrobić w tej sytuacji? Czy fakturę trzeba zaksięgować? A jeśli nie, to na jaki przepis się powołać?