Jak określić właściwość organu do złożenia wniosku o zwrot akcyzy

PYTANIE

Rolnik posiada gospodarstwo rolne w jednej gminie a siedziba jego bydła mieści się w innej gminie, w której nie posiada użytków rolnych. W artykule "47 odpowiedzi Ministerstwa Rolnictwa na pytania o zwrot akcyzy za paliwo rolnicze [22 lutego 2022 r.]" w odpowiedzi na pytanie 45. - Ministerstwo wskazuje, że w przypadku posiadania kilku stad bydła rolnik powinien składać wnioski w gminach ze względu na położenie siedziby stada. Naczelny Sąd Administracyjny w Postanowieniu I GW 1/19 wskazuje, że wniosek powinien być złożony do organu właściwego rzeczowego, czyli wójta. Jego właściwość miejscową określono ze względu na miejsce położenia gruntów znajdujących się w posiadaniu producenta rolnego. Nie ma znaczenie miejsce zamieszkania producenta rolnego jak też siedziby stada jego bydła. W związku z powyższym rolnik powinien złożyć jeden wniosek o zwrot podatku akcyzowego do gminy w której posiada gospodarstwo rolne dołączając do niego informację o liczbie DJP bydła, czy też powinien złożyć dwa odrębne wnioski: jeden do gminy w której posiada gospodarstwo rolne oraz drugi do gminy gdzie mieści się siedziba jego bydła?