Czy Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków może wstrzymać roboty budowlane jeżeli zostaną rozpoczęte na podstawie posiadanego pozwolenia

PYTANIE

Na terenie obecnego boiska, przy szkole podstawowej, planujemy wykonanie inwestycji w zakresie przebudowy boiska szkolnego (obecnie jest boisko asfaltowe, które ma zostać przebudowane na boisko z nawierzchnią poliuretanową). Gmina Miejska w C. posiada dokumentację techniczną, która została złożona w Starostwie Powiatowym w celu zgłoszenie robót budowlanych niewymagających pozwolenia na budowę. W wyniku dokonanego zgłoszenia robót otrzymaliśmy zaświadczenie o niewniesieniu przez Starostę C. sprzeciwu w sprawie dokonanego zgłoszenia. Przedłożony w Starostwie Powiatowym projekt jest zgodny z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego miasta C., ale działka na której planowana jest przebudowa boiska jest objęta ochroną konserwatorską (znajduje się w gminnej i wojewódzkiej ewidencji zabytków) czego nie obejmuje MPZP. W planie jest to działka przeznaczona pod zabudowę usługową w zakresie edukacji (na terenie przedmiotowej działki usytuowany jest budynek szkoły i obecne boisko asfaltowe), natomiast kiedyś działka była częścią cmentarza żydowskiego. W związku z tym, iż działka jest objęta ochroną konserwatorską Gmina Miejska w C. zwróciła się z pisemnym wnioskiem do Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w P. – Delegatura w P. o wyrażenie zgody na prowadzenie robót budowlanych na terenie przedmiotowej działki. Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków w P. – Delegatura w P. w formie pisemnej poinformował gminę, że zgodnie z opinią Komisji Rabinistycznej do spraw Cmentarzy budowa boiska na przedmiotowej działce „nie jest możliwa do zaakceptowania ze stanowiska konserwatorskiego i opiniuję ją negatywnie”. Gmina zwróciła się również do Gminy Żydowskiej o wyrażenie zgody, lecz pomimo starań, nie otrzymaliśmy żadnej informacji od naczelnego Rabina w Polsce. Czy z prawnego punktu widzenia Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków w P. - Delegatura w P. lub Gmina Żydowska może wstrzymać roboty budowlane jeżeli zostaną rozpoczęte na podstawie posiadanego pozwolenia - zaświadczenie o niewniesieniu przez Starostę C. sprzeciwu w sprawie dokonanego zgłoszenia robót budowlanych niewymagających pozwolenia na budowę?