Komentarz do KPA 2022 - Art. 222

1

[Treść wniosku] W postępowaniu uproszczonym, jakim jest postępowanie w sprawie skarg i wniosków, podobnie jak w przypadku pism procesowych w ogólnym w postępowaniu w sprawach skarg i wniosków, decydujące znaczenie dla określenia charakteru pisma ma treść tego pisma, a nie jego forma, zwłaszcza zaś tytuł (nagłówek). Przepis art. 222 k.p.a. wyraża w ten sposób zasadę ograniczonego formalizmu. Kluczem jednak w takiej sytuacji jest prawidłowa kwalifikacja wpływających pism przez organ.

Występuje również tu zasada jednotorowości proceduralnej, która wyklucza możliwość wykorzystywania różnych procedur równolegle lub kolejno po sobie w tożsamej sprawie, jak również zapobiega uchylaniu się od rygorów procesowych. Pamiętać należy, że każde "nieprecyzyjne pismo" może być uznane za skargę, gdy odpowiada w swojej treści przepisowi art. 227 k.p.a., może być wnioskiem - art. 241 k.p.a., a może być również pismem procesowym strony, któremu należy nadać bieg stosownie do art. 233-235 lub art. 240 k.p.a., gdy chodzi o postępowanie inne niż administracyjne. Warto tu też wskazać wyrok SA w Szczecinie z 26 stycznia 2016 r. (III AUa 101/15) stanowiący, że: