Podwyższenie wynagrodzenia wykonawcy z powodu zmiany cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia w umowie o roboty budowlane
Przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U poz. 2019 z późn. zm.) - dalej „ustawa Pzp” lub „Pzp” - wprowadziły nową instytucję w postaci waloryzacji wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy, w przypadku zmiany cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia. O ile wprowadzenie do umowy w sprawie zamówienia publicznego odpowiednich postanowień w tym zakresie nie stwarza większych problemów, o tyle wykonanie klauzuli umownej dotyczącej waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy z powodu zmiany cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia publicznego w praktyce rodzi wiele problemów i wątpliwości.
Instytucja waloryzacji wynagrodzenia z powodu zmiany cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia publicznego dotyczy postępowań wszczętych po dniu 1 stycznia 2021 r. oraz umów zawartych w wyniku takiego postępowania. Z uwagi na to, że instytucja waloryzacji wynagrodzenia w umowach o zamówienie publiczne jest nowym rozwiązaniem, brak jest pełnych i rzetelnych komentarzy na ten temat. W dostępnej literaturze (np. komentarze do ustawy Pzp) autorzy skupiają się głownie na opisie wymaganych elementów klauzuli waloryzacyjnej, bez wskazania jak mają być one wykonane w toku realizacji umowy.
Postanowienia umowne
Zagadnienie zmiany cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia reguluje art. 439 ustawy Pzp który stanowi, że umowa, której przedmiotem są roboty budowlane lub usługi, zawarta na okres dłuższy niż 12 miesięcy, zawiera postanowienia dotyczące zasad wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy, w przypadku zmiany cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia.
W ramach obowiązku określonego w art. 439 Pzp zamawiający ma swobodę, oczywiście z poszanowaniem ustawowych zasad określających relacje między stronami, w ukształtowaniu klauzuli waloryzacyjnej uwzględniającej specyfikę danego zamówienia. Klauzule waloryzacyjne - zgodnie z wymogiem art. 439 Pzp - określają:
POTRZEBUJESZ POMOCY?