Jak zaksięgować otrzymany sprzęt do nadawania PESEL-u obywatelom Ukrainy?

PROBLEM

Urząd gminy otrzymał z ministerstwa sprzęt komputerowy do rejestracji i nadawania PESEL-u obywatelom Ukrainy. Sprzęt został przekazany protokołem przekazania. Z jego zapisów wynika, że:

• sprzęt został przekazany gminie nieodpłatnie na czas nieokreślony,
• gmina jest zobowiązana do wykorzystania go zgodnie ze wskazanym przeznaczeniem,
• w razie zaprzestania używania sprzętu należy go zwrócić do ministerstwa, minister może też wskazać inną jednostkę, której należy go przekazać,
• gmina ma ująć sprzęt w ewidencji bilansowej w wartości początkowej podanej w protokole przekazania.

Do protokołu przekazania nie dołączono dowodów księgowych PT, które powinny się przy nim znajdować przy przekazywaniu środków trwałych na własność gminy. Te zapisy i fakty są na tyle niejednoznaczne, że nie wiadomo, czy sprzęt jest darowany czy użyczony. Jak go w takim razie należy ująć w ewidencji księgowej:

• bilansowo - jako darowizna,
• pozabilansowo - jako użyczenie?