Czy przedsiębiorca powinien wystąpić o zmianę zezwolenia na wywóz odpadów

PROBLEM

Czy w związku ze zmianą przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach przedsiębiorca, który prowadził dotychczas działalność w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych na nieczystości ciekłe (w tym osadników z przydomowych oczyszczalni ścieków) na podstawie zezwolenia wydanego przed dniem 09.08.2022 r. powinien wystąpić do wójta z wnioskiem o zmianę dotychczasowego zezwolenia? W związku ze zmianą przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach od 09.08.2022 r. obowiązują zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych lub osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków i transportu nieczystości ciekłych. Zgodnie z art. 14 ust. 4 ustawy zmieniającej wydane przed dniem 09.08. 2022 r. zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, do czasu ich wygaśnięcia lub cofnięcia uprawniają przedsiębiorców, którym zostały wydane, także do wykonywania działalności w zakresie opróżniania osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków i transportu nieczystości ciekłych odebranych z tych instalacji, pod warunkiem udokumentowania gotowości odbioru nieczystości zebranych z osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków przez stację zlewną i zgłoszenia zamiaru prowadzenia w tym zakresie działalności wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta przed rozpoczęciem działalności w zakresie opróżniania osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków i transportu nieczystości ciekłych odebranych z tych instalacji. Z powyższego wynika, że przedsiębiorca, który zamierza prowadzić działalność w zakresie opróżniania osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków, od 09.08 2022 r. musi pisemnie zgłosić do wójta zamiar prowadzenia takiej działalności z załączonym dokumentem potwierdzającym gotowość odbioru takich nieczystości przez stację zlewną (np. promesą lub umową). Czy po dokonanym przez przedsiębiorcę ww. zgłoszeniu i przedłożeniu ww. dokumentów organ musi dokonać zmiany zezwolenia? Co powinien zrobić organ, gdy otrzyma takie zgłoszenie od przedsiębiorcy bez stosownego wniosku o zmianę zezwolenia (przepisy nic nie mówią o konieczności złożenia wniosku o zmianę decyzji)? Zgodnie z art. 155 Kpa decyzja ostateczna może być zmieniona tylko za zgodą strony (zgoda nie może być domniemana).