Jaki organ jest właściwy w przypadku wycięcia drzew z powodu prac modernizacyjnych na kolei

PROBLEM

Na terenie własności kolei państwowych prowadzone były prace modernizacyjne, m.in. wykopy. W związku z tymi wykopami doszło do uszkodzenia bryły korzeniowej kilku drzew. Firma przeprowadzająca modernizację mówi, iż nie muszą oni uzyskać żadnej zgody. Policja, która miała ustalić sprawcę, umorzyła postępowanie w powodu braku znamion wykroczenia. Czy w tej sytuacji gmina powinna umorzyć postępowanie?