Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia

PROBLEM

Podczas kontroli regionalna izba obrachunkowa wykazała, że gmina (jako zamawiający) nie wymagała od wykonawcy oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu. Dokumentu takiego zażądała od podmiotu udostępniającego zasoby na potrzeby postępowania. Czy takim działaniem naruszono przepisy ustawy - Prawo zamówień publicznych?