Interes gminy a ochrona gruntów rolnych
Czynniki ekonomiczne mogą mieć znaczenie, ale nie przesądzają o zmianie przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze. Gmina musi bowiem prowadzić racjonalną politykę wyłączania gruntów z produkcji rolnej, przeznaczając w pierwszym rzucie do odrolnienia grunty o niskiej wartości produkcyjnej – taka teza wynika z orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Grunty rolne podlegają ochronie prawnej, która polega na ograniczaniu ich przeznaczenia na cele nierolnicze. Kwestię tę reguluje ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych (dalej: u.o.g.r.).
Z ORZECZNICTWA Zmiana przeznaczenia gruntów rolnych odnosić się powinna do nieużytków i gruntów o najniższej przydatności produkcyjnej, zaś wyjątkowo do gruntów najwyższej klasy. Nie może więc budzić wątpliwości, że organ rozpoznając wniosek o zmianę przeznaczenia gruntów powinien przede wszystkim kierować się wskazanymi przez ustawodawcę zasadami ochrony gruntów. W takim rozumieniu celu tej regulacji prawnej [art. 6 ust. 1 u.o.g.r. – przyp. red.] |
