Czy istnieje możliwość ograniczenia wzrostu zadłużenia za gospodarowanie odpadami komunalnymi poprzez wyłączenie z systemu osób notorycznie nieuiszczających opłat

Zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi jest należna z każdej nieruchomości zamieszkałej za każdy miesiąc, w którym na danej nieruchomości zamieszkuje mieszkaniec. Metodę i wysokość opłaty ustala rada gminy lub zgromadzenie związku międzygminnego. Związek gmin nie podjął uchwały z art. 6k ust. 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach zgodnie z którym rada gminy w drodze uchwały może zwolnić w całości lub w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w części dotyczącej gospodarstw domowych, w których dochód nie przekracza kwoty uprawniającej do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej, o której mowa w art. 8 ust. 1 lub 2 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. W przypadku, gdy dana osoba mieszka ale nie płaci jest poddana egzekucji administracyjnej. Często jednak organ egzekucyjny zawiesza postępowanie egzekucyjne z uwagi na to, że egzekucja jest nieskuteczna z powodu braku majątku lub źródła dochodu zobowiązanego. Zaległości związku z miesiąca na miesiąc drastycznie wzrastają. Czy jest możliwość ograniczenia wzrostu zadłużenia? (np. wyłączenie z systemu osób notorycznie od 3 lat nieuiszczających opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, nieodbieranie spod zadłużonej nieruchomości odpadów a wskazanie np. wspólnego zbiorczego kosza chociażby przy urzędzie gminy?