Naruszenie przepisów wewnętrznych w zakresie zamówienia „z wolnej ręki”

Regionalna izba obrachunkowa zarzuciła gminie naruszenie regulaminu udzielania zamówień poniżej progu, udzielając zamówienia „z wolnej ręki” zamiast z zachowaniem trybu zapytań ofertowych. Czy naruszono przepisy, skoro wartość zamówienia to ok. 50 000 zł, a dotyczyło pilnych prac remontowych w przedszkolu publicznym? Ponadto nie było czasu na stosowanie pełnej procedury, a powinno się uwzględniać zasadę współżycia społecznego czy zasadę swobody umów.

Naruszenie wewnętrznych przepisów dotyczących udzielania zamówień publicznych słusznie zostało wykazane przez RIO. Zapisy regulaminu muszą być przestrzegane, co dotyczy w szczególności trybu udzielania zamówień, gdzie nie można stosować „uproszczeń”, argumentując to okolicznościami celowościowymi. Kierownik jednostki powinien z odpowiednim wyprzedzeniem zapewnić wyłonienie wykonawcy, z zachowaniem odpowiedniego trybu konkurencyjnego, którym był w podanym stanie faktycznym tryb zapytań ofertowych.