Samorządy mierzą się z wyzwaniem sporządzania planów ogólnych

Mamy szósty miesiąc obowiązywania znowelizowanych przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym – te weszły w życie 24 września 2023 r. Można by się spodziewać, że prace planistyczne trwają w najlepsze. Nic bardziej mylnego. Dotychczas żadna z gmin nie nawet przystąpiła do procedury uchwalania planów ogólnych. Brakuje wszystkich niezbędnych przepisów wykonawczych. W szczególności dotkliwy jest brak rozporządzenia określającego, jak taki projekt planu ogólnego przygotować i jak mawyglądać finansowanie jego sporządzania.

Ustawa z 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw, której większość przepisów weszła w życie 24 września 2023 r., wprowadza m.in. wymóg uchwalenia planu ogólnego, który ma zastąpić dotychczasowe studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. 

Krótki termin planowania

Na podstawie dotychczasowych doświadczeń należy przyjąć, że prawidłowe i skuteczne przeprowadzenie całego procesu może zająć – w szczególności większym gminom – znacznie więcej czasu niż 23 miesiące pozostałe do upłynięcia tego terminu. Opracowanie planu ogólnego jest związane z koniecznością szerokiego opiniowania proponowanych rozwiązań planistycznych. Wymagać będzie także pogłębionych konsultacji z lokalną społecznością. Wszystko to jest czasochłonne. To, że wyznaczony termin jest z założenia niewystarczający, samorządowcy podnosili już na etapie procedowania projektu ustawy zmieniającej.