Kłopotliwy formularz cenowy

Formularz cenowy jest częstym elementem ofert składanych w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego, zwłaszcza gdy istotne jest ustalenie cen jednostkowych poszczególnych elementów danego zamówienia. W praktyce dokument ten budzi liczne wątpliwości w zakresie możliwości jego uzupełnienia lub poprawienia.

Na wstępie należy ustalić, jaką funkcję w postępowaniu przetargowym pełni formularz cenowy składany przez wykonawcę wraz z ofertą. Co do zasady jest on częścią oferty, a jego zapisy stanowią treść oferty.

Tym samym w systemie zamówień publicznych pod pojęciem „oferta” kryje się nie tylko formularz ofertowy, lecz także formularz cenowy, formularz opisujący parametry techniczne czy kosztorys ofertowy. Będą to więc wszystkie te dokumenty, które zawierają oświadczenie woli wykonawcy konkretyzujące sposób realizacji przedmiotu zamówienia (cenę, opis przedmiotu zamówienia, warunki jego wykonania).