Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 stycznia 2022 r., sygn. VII SA/Wa 1574/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Siwek, , Asesor WSA Elżbieta Granatowska (spr.), Sędzia WSA Mirosław Montowski, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 3 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi B N na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2021 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2021 r. znak [...] Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania B N od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2021 r., nr [...], znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności pozwolenia na budowę, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Decyzją z dnia [...] lutego 2021 r., nr [...], Wojewoda [...], po rozpatrzeniu wniosku B N z dnia 21 sierpnia 2020 r., uzupełnionego pismem z dnia 17 września 2020 r., odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z dnia [...] stycznia 2007 r., nr [...], zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej K W pozwolenia na nadbudowę i przebudowę budynku mieszkalnego na działce nr ewid. [...] w miejscowości [...], gm. [...].

Od powyższej decyzji B N odwołała się do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego.

Organ odwoławczy utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję, wskazując, sporna inwestycja obejmuje nadbudowę i przebudowę budynku mieszkalnego zlokalizowanego w [...], gm. [...]. W ramach zaprojektowanych robót budowlanych przewidziane zostało wykonanie nadbudowy części budynku i przebudowy poddasza nieużytkowego na mieszkalne w części należącej do inwestora (Projekt budowlany. Część opisowa do projektu zagospodarowania działki nr ewid. [...], str. 12). Zgodnie z art. 32 ust. 4 pkt 1 i 2 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r., nr 156, poz. 1118 z późn. zm.) - wg stanu prawnego na dzień wydania kontrolowanej decyzji, pozwolenie na budowę może być wydane wyłącznie temu, kto złożył wniosek w tej sprawie w okresie ważności decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli jest ona wymagana zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz złożył oświadczenie, pod rygorem odpowiedzialności karnej, o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Natomiast stosownie do art. 33 ust. 2 pkt 2 i 3 Prawa budowlanego, ww. dokumenty należy dołączyć do wniosku o pozwolenie na budowę.