Wyrok WSA w Krakowie z dnia 2 lutego 2022 r., sygn. II SA/Kr 1045/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Joanna Tuszyńska SWSA Agnieszka Nawara-Dubiel SWSA Jacek Bursa (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 lutego 2022 roku sprawy ze skargi W. P. na decyzję nr [...] Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 19 lipca 2021 roku, znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Decyzją Nr [...], z dnia 22 grudnia 2020 r., znak sprawy: [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. nakazał W. P. rozbiórkę drewnianego budynku mieszkalno-gospodarczego o wymiarach zewnętrznych 11,50 x 6,50 m na dz. nr [...] w miejscowości L. G. w gminie L. M..

Od wskazanej wyżej decyzji zobowiązany złożył odwołanie

[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. decyzją Nr [...], 2 dnia 19 lipca 2021 r., znak: [...], utrzymał w mocy w/w decyzję w zakresie nakazania Skarżącemu rozbiórki drewnianego budynku mieszkalno-gospodarczego o wymiarach zewnętrznych 11,50 x 6,50 m na dz. nr [...] w miejscowości L. G. w gminie L. M. i uchylił zaskarżoną decyzję w części dotyczącej wyznaczenia terminów i w tym zakresie orzekł o wyznaczeniu nowego terminu rozpoczęcia rozbiórki i terminu zakończenia rozbiórki i uporządkowania terenu. Organ odwoławczy uznał, że zarzuty stawiane w odwołaniach stanowią polemikę z prawidłowo ustalonym stanem faktycznym. Zdaniem organu, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. B. prawidłowo uznał, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do zastosowania art. 67 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane oraz nie stwierdził, aby zachodziły okoliczności, o których mowa w art. 138 § 2 k.p.a., tj. aby zaskarżona decyzja została wydana z naruszeniem przepisów postępowania i konieczny do wyjaśnienia materiał dowodowy miał istotny wpływ na jej rozstrzygnięcie. W świetle zebranego w sprawie materiału dowodowego, zachodzą okoliczności potwierdzające, iż przedmiotowy budynek, w ustalonym jednoznacznie stanie technicznym nie nadaje się do remontu czy odbudowy. Obiekt z uwagi na stopień zużycia użytych w nim materiałów budowlanych nadaje się wyłącznie do rozbiórki. Materiał fotograficzny wykonany w czasie kontroli wskazuje, że stan techniczny obiektu zagraża życiu nie tylko ludzi czasowo przebywających w budynku w celu "obsługi" zwierząt, ale także samych zwierząt. Część ścian budynku składa się z luźno ułożonych na sobie pustaków pianowych nie powiązanych ze sobą oraz cegieł. Sposób ułożenia materiału jak i kształt ścian przy jednoczesnej ich deformacji może stanowić zagrożenie zawaleniem. Taki stan rzeczy przesądza o prawidłowości podjętego rozstrzygnięcia. Tym bardziej, że skarżący pomimo deklarowanej gotowości remontu przedmiotowego budynku od 2017 r. nie wykazał by podjął się jakichkolwiek prac zmierzających do zabezpieczenia ww. budynku przed jego dalszą degradacją.