Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Łd 860/23

Dnia 13 grudnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Sobieszek-Krzywicka, Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska, Sędzia WSA Magdalena Sieniuć (spr.), Protokolant Starszy asystent sędziego Jarosław Moraczewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2023 roku sprawy ze skargi B. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach z dnia 16 sierpnia 2023 roku nr KO.4111.414.2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję. ał

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 16 sierpnia 2023 r. nr KO.4111.414.2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Skierniewicach, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.), powoływanej dalej jako: "k.p.a.", w związku z art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 390 ze zm.), powoływanej dalej jako: "u.ś.r.", utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta Rawa Mazowiecka z dnia 6 lipca 2023 r. odmawiającą przyznania B. M. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej.

Z akt sprawy wynika, że ww. decyzją organ I instancji, po rozpatrzeniu wniosku B.M. z dnia 6 czerwca 2023 r. o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad ojcem F.W., odmówił stronie przyznania wnioskowanego świadczenia pielęgnacyjnego.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji przywołał przepisy ustawy o świadczeniach rodzinnych, będące podstawą prawną wydanej decyzji, w tym wymienił krąg osób uprawnionych do świadczenia pielęgnacyjnego i przedstawił ustalenia stanu faktycznego sprawy. W szczególności, organ I instancji wskazał, że B.M. jest córką F.W., nie legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, stąd też znajduje się w kręgu osób, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 4 u.ś.r. F.W. jest trwale niezdolny do pracy oraz trwale niezdolny do samodzielnej egzystencji. Data powstania niezdolności do samodzielnej egzystencji: po 10 czerwca 1965 r. W drodze przeprowadzonego wywiadu środowiskowego ustalono, iż F.W. jest wdowcem. Posiada dwoje dzieci: wnioskodawczynię i syna Z.W., który jest czynny zawodowo. B.M. opiekuje się niepełnosprawnym ojcem i opieka ta sprowadza się do pomocy w codziennym funkcjonowaniu ojca oraz zaspokajaniu jego potrzeb życiowych. Wnioskodawczyni przebywa z ojcem codziennie w godz. 9.00-12.00 i w godz. 16.00-19.00.