Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 17 lutego 2022 r., sygn. II SA/Ol 965/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Chybicki Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 lutego 2022 r. sprawy ze skargi Wójta Gminy D. na decyzję Wojewody z dnia [...], nr. [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] r. Starosta O. (dalej: "Starosta", "organ

pierwszej instancji"), na podstawie art. 12 ust. 4a, ust. 4f, ust. 4g, ust. 5 i art. 18 ust. 1, ust. 1e ustawy z 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2020 r., poz. 1363 z późn. zm., dalej jako: "specustawa drogowa") oraz art. 130, art. 132 ust. 1a, ust. 2 i art. 134 ustawy

z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r., poz.

1990 z późn. zm., dalej jako: "u.g.n."), ustalił na rzecz J. Z. odszkodowanie w wysokości 3.602,00 zł za prawo własności nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów

i budynków obręb K., gmina D. numerem działki [...], o pow. [...] ha (wydzielonej z działki nr [...]), która z mocy prawa przeszła na własność gminy D. na podstawie decyzji Starosty z [...] r. w sprawie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej dla zadania: "Kompleksowy projekt zwiększający ekomobilność na terenie Gminy [...]".

W uzasadnieniu decyzji powołano przepisy prawa mające zastosowanie

w sprawie i wskazano, iż sporządzony w postępowaniu operat szacunkowy określił wartość nieruchomości na kwotę 3.602,00 zł. W ocenie organu, operat został sporządzony zgodnie z przepisami prawa, jest wyczerpujący, logiczny, nie zawiera wewnętrznych sprzeczności, wobec czego może stanowić podstawę ustalenia wysokości odszkodowania.

Odwołanie od ww. decyzji złożył Wójt Gminy D. (dalej jako: "skarżący", "Wójt"), zobowiązany do wypłaty ustalonego odszkodowania, zarzucając naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 18 ust. 1 w zw. z art. 18 ust. 1b specustawy drogowej, polegające na ich niewłaściwym zastosowaniu i w konsekwencji błędnym ustaleniu prawa własności nieruchomości oraz odszkodowania.