Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 sierpnia 2022 r., sygn. I SA/Wa 210/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Anna Falkiewicz – Kluj (spr.) sędzia WSA Jolanta Dargas sędzia WSA Magdalena Durzyńska Protokolant specjalista Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi E. W., A. T., A. W. i G. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 15 listopada 2021 r. nr KOC/2356/Go/09 w przedmiocie umorzenia postępowania 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji; 2. umarza postępowanie administracyjne; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz E. W., A. T., A. W. i G. J. solidarnie kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 15 listopada 2021 r., nr KOC/2356/Go/09 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie na podstawie art. 158 § 1 kpa w zw. z art. 2 ust. 2 ustawy z 11 sierpnia 2021 r. o zmianie ustawy Kodek postępowania administracyjnego (D.U. 2021, poz. 1491), dalej "ustawa zmieniająca", stwierdził, że postępowanie uległo umorzeniu z mocy prawa.

Postępowania zostało wszczęte wnioskiem z 2 czerwca 2009 r. przez I. B. i J. B. i dotyczyło stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Dzielnicy [...] z 13 września 1976 r, T.III.6210/109/76/JK odmawiającej L. W. i M. G. przyznania prawa użytkowania wieczystego do gruntu nieruchomości [...] położonej przy ulicy [...], ozn. Hip. [...], kh nr [...] i [...] o pow. [...] m2.

Organ wskazał, że w dniu 16 września 2021 r. weszła w życie ustawa z dnia 11 sierpnia 2021 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego w której w art. 2 ust. 2 wskazano, że postępowania administracyjne w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji lub postanowienia wszczęte po upływie 30 lat od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji lub postanowienia a niezakończone przed dniem wejścia w życie tej ustawy ostateczną decyzją lub postanowieniem umarza się z mocy prawa. Obwieszczeniem z 22 września 1976 r. umieszczonym przez 14 dni na tablicy ogłoszeń Urzędu Dzielnicowego [...] organ wydający decyzję o odmowie ustanowienia prawa użytkowania wieczystego poinformował o jej wydaniu. Następnie na skutek wniosku Skarbu Państwa, 13 grudnia 1976 r. Państwowe Biuro Notarialne w [...] zawiadomiło o ujawnieniu nowego właściciela Skarbu Państwa w księdze wieczystej [...]. Organ przyjął, że co najmniej w tej dacie kwestionowane orzeczenie było ostateczne i weszło do obrotu prawnego.