Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 26 października 2023 r., sygn. II SA/Bk 681/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska, sędzia WSA Elżbieta Lemańska, Protokolant st. sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 października 2023 r. sprawy ze skargi A. C. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w Białymstoku z dnia 30 czerwca 2023 r. nr 1155/2023 w przedmiocie potrącenia uposażenia miesięcznego oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżonym rozkazem personalnym z dnia 30 czerwca 2023 r. nr 1155/2023 Komendant Wojewódzki Policji w Białymstoku (dalej: "Komendant Wojewódzki") utrzymał w mocy rozkaz personalny z dnia 26 kwietnia 2023 r. nr 242/2023 Komendanta Miejskiego Policji w Łomży (dalej: "Komendant Miejski") wydany

w stosunku do A.C. (dalej powoływany jako: "Skarżący") o potrąceniu przy najbliższej wypłacie 1/30 części uposażenia miesięcznego za jeden dzień zawinionej niemożności pełnienia przez funkcjonariusza obowiązków służbowych

w dniu 31 marca 2023 r. Jednocześnie na podstawie art. 108 § 1 k.p.a. nadał rozkazowi personalnemu rygor natychmiastowej wykonalności.

U podstaw podjętego rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia.

W dniu 31 marca 2023 r. o godzinie 7.15 w Komendzie Miejskiej Policji w Łomży odbyła się odprawa służbowa dla funkcjonariuszy Wydziału Patrolowo-Interwencyjnego, w której udział wziął patrol w składzie: .. M.D., [...] Ł.K. oraz [...] A.C.. Odprawę prowadziła [...] K.S. - asystent Zespołu Organizacji Służby Wydziału Patrolowo- Interwencyjnego. W ramach nadzoru nad służbą zewnętrzną w odprawie wziął również udział [...] A.K., [...] Wydziału Patrolowo-Interwencyjnego Komendy Miejskiej Policji w Łomży, który był przełożonym odprawianych do służby. Dokonał on sprawdzenia przygotowania do służby patrolowej, zadając pytania z zakresu zasad użycia i wykorzystania środków przymusu bezpośredniego i broni palnej. W ramach powyższego Skarżący zapytany o przypadki użycia broni palnej, nie udzielił odpowiedzi na pytanie. Oświadczył przełożonemu, że nie zna przypadków użycia broni na pamięć i szukał w swoich dokumentach broszury dotyczącej tego zagadnienia. Przełożony policjanta uznał, że nie jest on przygotowany do pełnienia obowiązków służbowych w służbie zewnętrznej tego dnia i nie dopuścił go do niej. W konsekwencji policjant w dniu 31 marca 2023 r. nie został odprawiony do służby zewnętrznej, którą miał pełnić zgodnie z harmonogramem, w zaplanowanej formie i zakresie w godzinach od 7:00 do 15:00, na terenie miasta Łomża. W związku z tym sporządzono stosowny protokół z zakończenia odprawy w dniu 31 marca 2023 r. wskazanego patrolu.