Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 marca 2022 r., sygn. VII SA/Wa 2646/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Kuś, Sędzia WSA Grzegorz Antas (spr.), Sędzia WSA Wojciech Sawczuk, , Protokolant sekretarz sądowy Grażyna Dmitruk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2022 r. sprawy ze skargi (...) na decyzję Prezesa Wód Polskich z dnia (...) października 2021 r. nr (...) w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z[...] października 2021 r. nr [...] Prezes Wód Polskich (dalej: PWP), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.), dalej: k.p.a. oraz art. 14 ust. 3, art. 166 ust. 2 pkt 7, ust. 5 oraz ust. 11 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2021 r. poz. 264 ze zm.), dalej: p.w., w wyniku rozpatrzenia odwołania [...]sp. k. z siedzibą w R. utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Wód Polskich w R.(dalej: [...]) z[...] maja 2021 r. znak: [...] odmawiającą uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy.

W odniesieniu do ustaleń faktycznych i prawnych, które stały za wydanym rozstrzygnięciem, PWP stwierdził, że pismem z [...] kwietnia 2019 r. znak: [...] Prezydent Miasta R. wystąpił o uzgodnienie projektu decyzji o warunkach zabudowy dla zamierzenia pn. Budowa zespołu 3 budynków mieszkalnych wielorodzinnych z garażem podziemnym, częścią usługową wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną, planowanego na terenie działek nr ew. [...][...], [...] i [...], obręb[...] przy ul. P. e w R. e.

Decyzją z [...] maja 2021 r., poprzedzoną decyzjami z[...] lipca 2019 r. znak: [...] i z [...] lutego 2020 r. znak: [...] odmawiającymi uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy uchylonymi decyzjami kasacyjnymi PWP z[...] października 2019 r. nr [...] i z[...] sierpnia 2020 r. nr [...], [...] po ponownym rozpatrzeniu wniosku Prezydenta Miasta R. na podstawie art. 107 k.p.a. w zw. z art. 166 ust. 5 i art. 14 ust. 6 pkt 1 p.w., a także art. 53 ust. 4 pkt 11 lit. b oraz ust. 5d ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2021 r. poz. 741 ze zm.), dalej: u.p.z.p., odmówił uzgodnienia ww. projektu decyzji o warunkach zabudowy, stwierdzając, że realizacja planowanej zabudowy terenu położonego pomiędzy korytem rzeki W. a ul. P. w R., znajdującego się w części na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią stanowi zagrożenie dla ochrony zdrowia ludzi oraz utrudnia zarządzanie ryzykiem powodziowym.