Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24 marca 2022 r., sygn. IV SA/Wr 862/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom Sędziowie: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski Asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis (sprawozdawca) po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 24 marca 2022 r. sprawy ze skargi D. B. na akt Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu z dnia 21 stycznia 2021 r. nr L.Dz. DS-1111-755/20 w przedmiocie odstąpienia od prowadzenia postępowania kwalifikacyjnego uchyla zaskarżony akt.

Uzasadnienie

D. B. (dalej: skarżący, strona) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na akt Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu z dnia 21 stycznia 2021 r. nr L. Dz. DS.-1111-755/20, informujący go tym, że przełożony właściwy w sprawie postępowania kwalifikacyjnego odstąpił od prowadzenia w stosunku do skarżącego postępowania kwalifikacyjnego na podstawie art. 25 ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2020 r., poz. 360).

Wywiedzioną na ten akt skargę skarżący uzasadniał naruszeniem następujących przepisów prawa:

- art. 77 § 1 i art. 80 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735, dalej: k.p.a.) poprzez wybiorcze zgromadzenie materiału dowodowego oraz niepodjęcie czynności niezbędnych do ustalenia, że skarżący "spełnia kryteria do prowadzenia i zakończenia postępowania kwalifikacyjnego" przed przyjęciem do służby w Policji;

- art. 8 k.p.a. w zw. z art. 107 § 3 k.p.a. poprzez brak uzasadnienia faktycznego do wydania aktu i wskazania powodów faktycznego odstąpienia organu od prowadzenia postępowania kwalifikacyjnego;

- art. 25 ust. 5 pkt 2 ustawy o Policji poprzez przyjęcie błędnej podstawy prawnej odstąpienia od postępowania kwalifikacyjnego.

Na tej podstawie skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego aktu i zobowiązanie Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu do dokończenia postępowania kwalifikacyjnego.