Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 26 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Sz 693/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska, Sędzia WSA Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym w dniu 26 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi P. K. na postanowienie D. R. Z. G. W. w S. P. G. W. W. P. z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia w sprawie uzgodnienia projektu uchwały dotyczącej wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji K. oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor firma A (dalej: "[...]") postanowieniem z [...] maja 2022r., nr [...], uzgodnił uchwałę Rady Miasta K. w sprawie wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji K. w projektowanym kształcie bez ustalenia czy planowana aglomeracja jest zgodna z przepisami prawa.

[...] maja 2022 r., Dyrektor firma B (dalej: "[...]") wszczął postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności opisanego wyżej postanowienia.

Dyrektor firma B wskazał, że przy rozpatrywaniu sprawy przeanalizował postanowienie Dyrektora firma A w sposób kompleksowy pod kątem występowania przesłanek do stwierdzenia jego nieważności, a następnie, przywołując art. 156 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze. zm., dalej: "K.p.a.") oraz art. 86 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 2233 ze zm., dalej: "P.w.") oraz § 4 ust. 1 pkt 1 lit. b a także lit. c tiret 6 rozporządzenia Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 27 lipca 2018 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszarów i granic aglomeracji (Dz. U. z 2018 r., poz. 1586, dalej: "rozporządzenie MGMiŻŚ w sprawie aglomeracji"), stwierdził, że ww. postanowienie Dyrektora firma A jest dotknięte wadą powodującą jej nieważność.

Uzasadniając swoje stanowisko Organ wskazał, że planowany w uzgadnianym projekcie uchwały końcowy punkt zrzutu ścieków komunalnych jest niezgodny z jednoznaczną definicją legalną zawartą w art. 86 ust. 3 pkt 3 P.w. Zgodnie z przywołanym przepisem, końcowym punktem zrzutu ścieków komunalnych jest miejsce przyłączenia systemu kanalizacji zbiorczej dla ścieków komunalnych w aglomeracji nieposiadającej oczyszczalni ścieków do systemu kanalizacji zbiorczej dla ścieków komunalnych w aglomeracji posiadającej oczyszczalnię ścieków.