Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 kwietnia 2022 r., sygn. II SA/Gl 1623/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędzia WSA Wojciech Gapiński (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi Syndyka Masy Upadłości "A" Sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej w K. na postanowienie Wojewody Śląskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie odszkodowania za nieruchomość wydzieloną pod drogę publiczną oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewoda Śląski (dalej – organ odwoławczy, Wojewoda) postanowieniem z dnia [...] r. nr [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm. - dalej k.p.a.), po rozpatrzeniu zażalenia Syndyka Masy Upadłości "A" Sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej w K. (dalej – Syndyk, Skarżący), utrzymał w mocy postanowienie Prezydenta Miasta S. (dalej – organ I instancji, Prezydent Miasta) z dnia [...] r. nr [...] odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość usytuowaną w S. przy ul. [...], oznaczonej nr 1 o powierzchni 1.4349 m2, obręb [...].

Przedmiotowe postanowienie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia 2 marca 2021 r. Syndyk wniósł o ustalenie odszkodowania za nieruchomość drogową, która przeszła na własność Gminy S.

Organ I instancji, działając na podstawie art. 61a k.p.a., postanowieniem z dnia [...] r. odmówił Syndykowi wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość usytuowaną w S. przy ul. [...], oznaczonej jako działka nr 1. W jego motywach wyjaśniono, że w dniu 28 sierpnia 2015 r. działka ta przeszła z mocy prawa na własność Gminy. Ponadto zaznaczono, że prowadzone są negocjacje z byłym właścicielem działki, tj. "B" Sp. z o.o., w kwestii wysokości odszkodowania za jej przejęcie. Powołując się natomiast na art. 98 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1990 z późn. zm. – dalej u.g.n.) stwierdzono, że jedynie na wniosek byłego właściciela nieruchomości może organ wszcząć postępowanie w przedmiocie ustalenia odszkodowania za wspomniany grunt.