Wyrok WSA w Lublinie z dnia 19 maja 2022 r., sygn. II SA/Lu 139/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca), Asesor sądowy Brygida Myszyńska-Guziur Protokolant Specjalista Agnieszka Wojtas po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 maja 2022 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego I. oddala skargę; II. przyznaje adwokatowi R. C. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w wysokości [...] zł ([...]), w tym [...] zł ([...]) z tytułu podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] grudnia 2021r., znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania S. K. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. i art. 8 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 7 pkt 5 i pkt 6, art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 202 1r., poz. 2269), dalej jako "u.p.s." utrzymało w mocy decyzję wydaną z up. Burmistrza Miasta Ł. z dnia [...] maja 2021r., Nr [...] o odmowie przyznania zasiłku celowego.

Postępowanie zostało wszczęte na wniosek S. K. z 14 kwietnia 2021r. o przyznanie mu takiego zasiłku z przeznaczeniem na zakup węgla.

W toku postępowania organ I instancji ustalił, że S. K. wspólnie z byłą żoną jest właścicielem majątku, który biegły rzeczoznawca wycenił na kwotę [...]zł. Wprawdzie Sąd Rejonowy w Ł. postanowieniem z dnia 14 lipca 2016r. I Ns 629/16 zakazał zbywania i obciążania nieruchomości do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy o podział majątku wspólnego, to jednak wnioskodawca powinien podjąć działania w celu przyspieszenia rozstrzygnięcia sprawy, aby móc nim dysponować i czerpać korzyści z tej części majątku, która jemu przypadnie. Organ I instancji ustalił ponadto, że skarżący utrzymuje się wyłącznie z zasiłku stałego w wysokości 645 zł i zasiłku celowego na zakup posiłków lub żywności po 150 zł miesięcznie. Z przedstawionych przez niego faktur wynika, że w kwietniu opłaty mieszkaniowe i wydatki na leki wyniosły łącznie 194,45 zł (energia 18,91 zł i 10,58 zł, gaz 33,79 zł, woda 44,65 zł i 12,29 zł, leki 74,23 zł), dodatkowo w kwietniu 2021r. skarżący opłacił składkę PZU Życie S.A w kwocie 202,68 zł. Skarżący ogrzewa dom piecem na gaz ziemny i czasami włącza piecyk elektryczny, natomiast oczekuje zasiłku celowego na opał w kwocie 700 zł.