Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 maja 2022 r., sygn. VII SA/Wa 2171/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Janeczko, Sędziowie sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska (spr.), sędzia WSA Andrzej Siwek, Protokolant st. sekr. sądowy Sylwia Rosińska-Czaykowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 maja 2022 r. sprawy ze skargi W.W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2021 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (GINB) decyzją z [...] sierpnia 2021 r. [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. - po rozpatrzeniu odwołania W. W. – utrzymał w mocy decyzję Wojewody Ś. z [...] kwietnia 2021 r. odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta C. z [...] września 2019 r. zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę samoobsługowej myjni 3-stanowiskowej z kontenerem technicznym i częścią usługową na działce nr ew. [...], obr. [...] u zbiegu ulic: [...] i [...] w C. oraz ścian oporowych przy graniach z działkami nr ew. [...],[...],[...] oraz nadbudowę ściany przy granicy działki nr ew. [...].

Po przedstawieniu zasad postępowania nieważnościowego, w tym wyjaśnieniu pojęcia rażącego naruszenia prawa (art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a.), organ wskazał, że inwestor złożył oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością (dz. nr ew.[...]) na cele budowlane. Uzyskał decyzję z [...] sierpnia 2017 r. nr [...] o warunkach zabudowy, z którą inwestycja jest zgodna. Organ nie stwierdził kwalifikowanego naruszenia co do frontu i nieprzekraczalnej linii zabudowy – od ul. Norwida; odległości od krawędzi jezdni ul. [...] - min. 10 m (proj. – ok. 15 m); wielkości powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni terenu - do 35% (proj. - 14,26%); wielkości powierzchni biologicznie czynnej - min. 10% (proj. - 11,64%); szerokości elewacji frontowej - do 11 m (proj. - 8 m ); wysokości górnej krawędzi elewacji frontowej do poziomej linii, okapu, gzymsu lub attyki - do 5,5 m (proj. - 4,5 m, ściana w granicy - 5,37 m ); kształtowania elewacji od ul. [...]: szerokość elewacji - do 23,5 m, wysokość elewacji do okapu, gzymsu lub attyki - do 5,5 m (proj. 14,2 m, wysokość elewacji do attyki 4,5 m); geometrii dachu - dach dwuspadowy o kącie nachylenia połaci do 30°, kierunek głównej kalenicy w dostosowaniu do bryły obiektu, wysokość głównej kalenicy do 5,5 m, dopuszczono inną geometrię dachu (np. płaski, łukowego) w dostosowaniu do technologii budynku o wysokości max do 5,5 m (proj. - dach płaski, jednospadowy o kącie nachylenia 3° dla zadaszenia myjni i 1° dla zadaszenia kontenera, kierunek kalenicy głównej w dostosowaniu do bryły budynku); dostępu do drogi publicznej - zjazdem z ul. [...] (proj. przebudowa zjazdu na publiczny z ul. [...] dz. nr ew. [...] i [...] - odrębne opracowanie); miejsca postojowe - min. 1 mp na 35 m2 pow. dla klientów, min. 1 dla 2 pracowników (pow. 135,86 m2, projektowane 5).