Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 11 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Rz 1289/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ Sędziowie NSA Stanisław Śliwa AWSA Maria Mikolik Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek–Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi B. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 7 czerwca 2023 r. nr SKO.4114/571/2023 w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz skarżącej B. Z. kwotę 680 zł /słownie: sześćset osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

B.Z. (dalej: "skarżąca") wnioskiem z 22 sierpnia 2022 r. zwróciła się do Wójta Gminy [...] (dalej: "Wójt", "organ I instancji") o wypłatę dodatku węglowego. Podała, że zamieszkuje pod adresem: [...], [...], prowadzi wieloosobowe gospodarstwo domowe (2 osoby), a głównym źródłem ogrzewania jest piec kaflowy na paliwo stałe.

W deklaracji dotyczącej źródeł ciepła i źródeł spalania paliw jako zainstalowane i eksploatowane źródło ciepła i źródło spalania paliw wskazała trzon kuchenny/piecokuchnia/kuchnia węglowa, która nie posiada funkcji ogrzewania oraz piec kaflowy na paliwo stałe, który jest zainstalowany, ale nie jest eksploatowany i nie posiada funkcji ogrzewania.

W oświadczeniu z 14 października 2022 r. wnioskodawczyni wskazała, że głównym źródłem ogrzewania jest kuchnia węglowa (kaflowa).

Po rozpoznaniu ww. wniosku Wójt decyzją z 20 października 2022 r. nr GOPS.75.1.580.2022 odmówił przyznania dodatku węglowego. Wskazał, że z pozyskanych informacji wynikało, że nieruchomość wskazana we wniosku o wypłatę dodatku węglowego, jako miejsce zamieszkania jest pustostanem. Pod adresem tym nie są zameldowane żadne osoby. Z notatki służbowej pracownika GOPS’u wynika, że po przyjeździe pod wskazany adres nie zastano nikogo w domu, a z zewnątrz budynek wyglądał na niezamieszkały.