Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 20 września 2022 r., sygn. I SA/Bd 426/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Wójcik Sędziowie: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski Sędzia WSA Urszula Wiśniewska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 września 2022 r. sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 30 maja 2022 r. nr 0401-IOA.48.2.8.2022 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego nałożył na J. Z. prowadzącego [...] (dalej: "Skarżący", "Strona", "podatnik") karę pieniężną w wysokości [...] zł.

W odwołaniu wniesiono o uchylenie decyzji wydanej w pierwszej instancji w całości i umorzenie postępowania. Decyzji zarzucono naruszenie:

1) art. 7, art. 8, art. 9, art. 77 § 1, art. 80 i art. 107 § 3 ustawy z dnia [...] r.

Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej: "k.p.a.") przez to, że organ nie wyjaśnił wszystkich okoliczności istotnych dla prawidłowego i pełnego rozstrzygnięcia sprawy, dokonał błędnych ustaleń faktycznych w zakresie obowiązków przeszkolonego i wypoczętego kierowcy i sytuacji przedsiębiorcy znajdującego się daleko od pojazdu;

2) art. 7 i art. 77 k.p.a., bowiem zasadnicza w tej sprawie kwestia spełnienia przesłanek

faktycznych prowadzących do ukarania przedsiębiorcy z Ip. 6.3.3 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym nie została zbadana wystarczająco wnikliwie lub nie zbadano jej w ogóle;

3) art. 9 k.p.a. przez to, że organ nie poinformował Skarżącego o zakończeniu zbierania materiału dowodowego przed wydaniem decyzji administracyjnej oraz nie dał w związku z tym możliwości co do wypowiedzenia się na temat zebranego materiału dowodowego;

4) art. 7 k.p.a. - w zakresie, w jakim organ I instancji przyjął za udowodnione - w sposób dowolny - istotne dla sprawy okoliczności naruszenia przepisów;

5) art. 7, art. 9, art. 77 oraz art. 78 § 1 k.p.a. przez niezbadanie sprawy pod względem faktycznym i prawnym, rozpatrzenie sprawy na podstawie jedynie wyjaśnień i zeznań zestresowanego sytuacją kontrolną kierowcy a więc niekompletnego i niewystarczającego materiału dowodowego;