Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 września 2022 r., sygn. I SA/Wa 1547/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska, sędzia WSA Bożena Marciniak (spr.), sędzia WSA Monika Sawa, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 września 2022 r. sprawy ze skargi B. P. i L. D. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 4 maja 2022 r. nr DN.gn.625.194.2021 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia z mocy prawa oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 4 maja 2022 r., nr DN.gn.625.194.2021, Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, po rozpoznaniu odwołania B. P. i L. D., utrzymał w mocy decyzję Wojewody Małopolskiego z 18 października 2021 r., nr WS-III.7515.2.47.2021.MG, o umorzeniu z dniem 16 września 2021 r. postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym;

Orzeczeniem z 19 maja 1959 r., nr L:RL.U-Vg/108/59, Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w G. orzekło o przejęciu na własność Skarbu Państwa gruntów położonych we wsi R., pozostałych po osobach przesiedlonych do ZSRR, niebędących w faktycznym władaniu właścicieli przesiedlonych na Ziemie Zachodnie oraz niewiadomych z miejsca pobytu

Wnioskiem z 25 maja 2021 r. B. P. i L. D. wystąpili o stwierdzenie nieważności powyższego orzeczenia w części dotyczącej nieruchomości oznaczonej jako Iwh [...] w zakresie udziałów M. P. i G. P.

Decyzją z 18 października 2021 r. Wojewoda Małopolski stwierdził umorzenie z mocy prawa dniem 16 września 2021 r. postępowania o stwierdzenie nieważności orzeczenia z 19 maja 1959 r.

Odwołanie od powyższej decyzji złożyli B. P. i L. D.

Decyzją z 4 maja 2022 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi utrzymał w mocy decyzję Wojewody Małopolskiego z 18 października 2021 r.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia Minister przywołał treść art. 2 ust. 2 ustawy z 11 sierpnia 2021 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego, który weszła w życie z dniem 16 września 2021 r. Zdaniem organu, przedmiotowe postępowanie należy do kategorii spraw, do których odnosi się powołana regulacja. Ze spornego orzeczenia wynika bowiem, że przysługiwało od niego odwołanie do Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w R. za pośrednictwem Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w G. w ciągu 14 dni licząc od ostatniego dnia po ogłoszeniu. Minister podniósł, że z nadesłanej przez Wójta Gminy U. dokumentacji wynika, że sporne orzeczenie wpłynęło do Prezydium Gromadzkiej Rady Narodowej w G. w dniu 2 czerwca 1959 r. i było wywieszone na tablicy ogłoszeń tego Prezydium w dniach 2 czerwca - 30 czerwca 1959 r. (pismo z 30 września 2021 r.). Wobec powyższego, zdaniem organu odwoławczego, kwestionowane orzeczenie zostało doręczone z ostatnim dniem podania go do publicznej wiadomości, a więc z dniem 30 czerwca 1959 r.