Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 6 października 2022 r., sygn. II SA/Sz 650/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.) Sędziowie Asesor WSA Krzysztof Szydłowski, Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 6 października 2022 r. sprawy ze skargi Gminy Miejskiej W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania zezwolenia na usunięcie drzew I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty W. z dnia [...] stycznia 2022 r., nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz strony Gminy Miejskiej W. kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2022 r., nr [...], Starosta [...] na podstawie art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.) i art. 83a ust. 1 w zw. z art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. z 2021 r. poz. 1098 z późn. zm.) umorzył postępowanie w sprawie wydania zezwolenia na usunięcie drzew gatunku grab pospolity o obwodach pni: 79 cm, 113 cm, 115 cm, rosnących na działce nr [...] obręb ewidencyjny W. (nr [...]), jednostka ewidencyjna: W. – Miasto W., wszczęte na wniosek Gminy Miejskiej W. z dnia 2 listopada 2021 r.

Jak wynika z treści uzasadnienia tego rozstrzygnięcia, w postępowaniu wszczętym na ww. wniosek, ustalono, że działka nr [...] stanowi własność Skarbu Państwa i jest w trwałym zarządzie Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad. Jednocześnie wnioskodawca wskazał, że posiada tytuł prawny władania ww. nieruchomością jako zarządca dróg publicznych (ul. N. ), na mocy uchwały nr [...] Rady Powiatu w W. z dnia [...] maja 2021 r. w sprawie pozbawienia kategorii drogi powiatowej niektórych odcinków dróg powiatowych.

Organ wyjaśnił, że na podstawie przeprowadzonych w dniu [...] listopada 2021 r. oględzin wnioskowanych do usunięcia drzew oraz po weryfikacji posiadanych dokumentów, potwierdzono zasadność przedłożonego wniosku. Drzewa o obwodach pni 79 cm i 113 cm obumierają, ich korony są silnie zredukowane, widoczne są suche, odłamujące się konary i gałęzie oraz miejscowe ubytki kory. Natomiast drzewo o obwodzie pnia 115 cm obumarło. Koronę drzewa stanowią suche, odłamujące się konary i gałęzie, brak aparatu asymilacyjnego. Drzewa zagrażają bezpieczeństwu ruchu drogowego, nie rokują szans na przeżycie.