Wyrok WSA w Krakowie z dnia 21 lutego 2023 r., sygn. I SA/Kr 1301/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Wiesław Kuśnierz, Sędzia WSA Urszula Zięba, Sędzia WSA Michał Niedźwiedź (spr.), po rozpoznaniu 21 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 12 października 2022 r., nr 1931/2022 w przedmiocie umorzenia należności z tytułu składek uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Wnioskiem z 14 lipca 2022 r. J. G. - nazywany dalej "Skarżącym", zwrócił się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne, jak również Fundusz Pracy za poszczególne okresy od czerwca 2009 r. do maja 2010 r.

We wniosku Skarżący powołał się na okoliczności powstania zaległości, fakt wpisania go na listę dłużników niewypłacalnych oraz postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Myślenicach o umorzeniu postępowania egzekucyjnego z uwagi na brak środków.

Następnie, w odpowiedzi na wezwanie organu, Skarżący złożył formularz oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym. Wynikało z niego, że Skarżący urodził się w 1953 r., nie pracuje zarobkowo, a jedynym jego źródłem utrzymania jest emerytura w wysokości 1722 zł netto. Na stałe wydatki miały składać się kwoty 1.500 zł tytułem opłat eksploatacyjnych oraz 170 zł tytułem kosztów leczenia. Skarżący miał prowadzić wspólne gospodarstwo domowe z żoną (dochód netto: 1218 zł) oraz córką (dochód netto: 892 zł). Łączna kwota zobowiązania prywatnego wynosiła 30.000 zł (miesięczny koszt: 937 zł). W oświadczeni tym Skarżący wyjaśnił, że nie widzi możliwości poprawy swojej sytuacji materialnej, chociażby dlatego, że jego córka przeszła udar mózgu i jest osobą niepełnosprawną, która wymaga opieki.

Decyzją z 12 października 2022 r. (nr 1931/2022) Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił Skarżącemu uwzględnienia wniosku.

Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał art. 83 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 28 ust. 2, 3 oraz 3a oraz art. 32 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 2022r. poz. 1009 ze zm.; dalej jako "u.s.u.s."), jak również § 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z 31 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne (Dz. U. z 2003 r. nr 141 poz. 1365; dalej jako "Rozporządzenie").