Wyrok NSA z dnia 8 września 2023 r., sygn. I OSK 1717/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie: sędzia NSA Maciej Dybowski sędzia del. WSA Joanna Skiba (sprawozdawca) Protokolant: starszy asystent sędziego Anna Siwonia-Rybak po rozpoznaniu w dniu 8 września 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prezydenta Miasta Lublin od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 17 maja 2022 r. sygn. akt II SA/Lu 175/22 w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 5 stycznia 2022 r., nr GN-V.7534.2.59.2017.KH w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. oddala wniosek uczestnika postępowania A. K. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z 17 maja 2022 r. sygn. akt II SA/Lu 175/22 uchylił zaskarżoną przez A. K. decyzję Wojewody Lubelskiego z 5 stycznia 2022 r. nr GN -V.7534.2.59.2017.KH oraz decyzję Starosty Lubelskiego z 20 czerwca 2016 r. nr IGM.6821.72.2014.MR. wydane w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Aktem notarialnym z 6 sierpnia 1992 r. H. T. zbył na rzecz Gminy Lublin nieruchomość gruntową położoną w L[...] w pobliżu ul. D[...], w skład której wchodziła m.in. dawna działka nr [...]. Z ww. aktu notarialnego wynika, że przy jego sporządzaniu okazano stronom uchwałę nr XXlll/227/91 z 12 grudnia 1991 r. Miejskiej Rady w Lublinie w sprawie nabywania na rzecz Miasta nieruchomości pod budownictwo mieszkaniowe oraz urządzenia służące do funkcjonowania osiedli, podjętą na podstawie art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości ( Dz.U. z 1989r. Nr 14, poz. 74 ze zm. dalej "u.g.g.w.n").

We wniosku z 8 sierpnia 2013 r. H. T. wystąpiła do Prezydenta Miasta Lublin o zwrot działki nr [...] pochodzącej z dawnej działki nr [...] podnosząc, że do chwili obecnej nie została ona zagospodarowana na cel publiczny.