Wyrok WSA w Lublinie z dnia 30 stycznia 2024 r., sygn. III SA/Lu 650/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Anna Strzelec Sędzia WSA Iwona Tchórzewska Protokolant Referent Elwira Szymaniuk-Szkodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi W. P. na decyzję Dyrektora Lubelskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 28 sierpnia 2023 r. nr 9003-2023-000757 w przedmiocie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej (PROW 2014-2020) na rok 2022 oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] 2023 r. Dyrektor Lubelskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: "organ odwoławczy", "Dyrektor ARiMR"), po rozpatrzeniu odwołania W. P. (dalej także jako "skarżący"), uchylił w całości decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Parczewie (dalej: "organ I instancji", "Kierownik BP ARiMR") z dnia [...] 2023 r. i orzekł co do istoty sprawy w przedmiocie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej na rok 2022.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie sprawy.

W dniu [...] 2022 r., za pomocą aplikacji eWniosekPlus, W. P. złożył w Biurze Powiatowym ARiMR w P. wniosek o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej na rok 2022.

W dniach od [...] 2022 r. do [...] 2022 r. w gospodarstwie wnioskodawcy została przeprowadzona kontrola na miejscu w ramach Działania rolno-środowiskowo-klimatycznego, utrwalona w postaci raportu z czynności kontrolnych nr [...].

W wyniku przeprowadzonego postępowania Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w P. decyzją z dnia [...] 2023 r. przyznał rolnikowi płatność rolno-środowiskowo-klimatyczną na rok 2022 w łącznej wysokości [...] zł. Organ I instancji wskazał przy tym, że ustalone kwoty sankcji w ramach poszczególnych wariantach będą potrącane z płatności realizowanych przez ARiMR z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) lub Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz krajowych środków publicznych przeznaczonych na współfinansowanie wydatków realizowanych z tych funduszy w ciągu 3 kolejnych lal kalendarzowych. Nadto, tą samą decyzją organ I instancji ustalił obszar gruntów objęty zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym.