Czy grunt należący do starostwa jest zwolniony od podatku od nieruchomości

Starostwo powiatowe jest właścicielem gruntu określonego jako „Inne tereny zabudowane”, które nie są związane z prowadzeniem działalności statutowej. Wątpliwości budzi sposób ujęcia gruntu w deklaracji na podatek od nieruchomości od osób prawnych DN-1. Czy grunt powinien zostać wykazany w deklaracji jako związany z prowadzeniem działalności gospodarczej i opodatkowany, czy jako zwolniony od podatku od nieruchomości w załączniku ZDN-2?