Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 18 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Wr 587/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Habuda Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek (sprawozdawca) asesor WSA Marta Pawłowska Protokolant: sekretarz sądowy Aneta Januszkiewicz po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy Gromadka z dnia 30 maja 2023 r. nr LVIII/445/23 w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Gromadka I. stwierdza nieważność § 9 ust 2 pkt 5 lit. a we fragmencie "budowę nowej oraz rozbudowę,", § 9 ust. 2 pkt 5 lit. c, § 21, § 26 oraz załącznika graficznego nr 5 w zakresie terenu o symbolu 1 PP-PS i załącznika graficznego nr 7 w zakresie terenu o symbolu 1 MN-U zaskarżonej uchwały; II. zasądza od Gminy Gromadka na rzecz strony skarżącej kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewoda Dolnośląski (dalej: Wojewoda, organ nadzoru), działając jako organ nadzoru na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 40 z późn. zm., dalej: u.s.g.) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na uchwałę nr LVIII/445/23 Rady Gminy Gromadka z dnia 30 maja 2023 r. w sprawie zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Gromadka. Organ nadzoru wniósł o: 1/ stwierdzenie nieważności § 9 ust 2 pkt 5 lit. a we fragmencie "budowę nowej oraz rozbudowę,", § 9 ust. 2 pkt 5 lit. c, § 21, § 26 uchwały nr LVIII/445/23 Rady Gminy Gromadka z dnia 30 maja 2023 r. w sprawie zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Gromadka, zwanej dalej "uchwałą" oraz załącznika graficznego nr 5 w zakresie terenu o symbolu 1 PP-PS, a także załącznika graficznego nr 7 w zakresie terenu o symbolu 1MN-U; 2/ zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.

Uzasadniając żądania skargi Wojewoda zarzucił podjęcie: