Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 18 lipca 2024 r., sygn. IV SA/Wr 191/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kamieniecka, Sędziowie Asesor WSA Aneta Brzezińska (sprawozdawca), Sędzia WSA Katarzyna Radom, Protokolant sekretarz sądowy Katarzyna Kiermacka, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 18 lipca 2024 r. sprawy ze skargi T. D. na decyzję Zarządu Spółki S. sp. z o.o. we W. z dnia 13 marca 2024 r. w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Zarządu Spółki S. sp z o.o. na rzecz skarżącego T.D. kwotę 697 (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 4 stycznia 2024 r. T. D. (dalej: skarżący) wystąpił do S. Sp. z o.o. we W. (dalej: Spółka) o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy w latach 2018-2023, Państwa spółka dokonywała jakichkolwiek wypłat środków pieniężnych, z jakiegokolwiek tytułu (np. wynagrodzenie za pracą, należności z tytułu umowy zlecenia, umowy o dzieło, innej umowy o świadczenie usług, usług lub dostawy towarów wykonywanych w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, działalności wykonywanej osobiście, wynagrodzenia tytułem praw autorskich itp.) na rzecz następujących osób pełniących funkcję radnego Rady Miejskiej Wrocławia:

a) B. A.; b) J. C., c) C. C.; d) M. G.; e) A. G.; f) M. J.; g) P. K., h) D. K.; i) S. K.; j) M. K.; k) J. K.; i) M. L.; ł) M. M.; m) T. M.; n) J. O.; o) M. P.; p) A. R.; r) E. S.; s) E. W.; t) I. W.; u) M. Z.,

2. Jeżeli w okresie 2018-2023 doszło do jakichkolwiek transferów środków pieniężnych do osób wymienionych w pkt 1, pełniących funkcję radnego Rady Miejskiej Wrocławia, proszę o wskazanie kwoty otrzymanej przez daną osobę w danym roku kalendarzowym oraz podstawę dokonania płatności (np. umowa o pracę, umowa zlecenie itp.)."

Pismem z 16 stycznia 2024 r. Spółka wskazała skarżącemu, że z uwagi na konieczność sprawdzenia, czy ze wskazanymi osobami zawierano umowy, a w przypadku pozytywnej weryfikacji uzyskania pewności, czy nie zachodzą warunki formalne, o których stanowi art. 5 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej (dalej: u.d.i.p.), wyznacza termin rozpatrzenia wniosku do dnia 15 marca 2024 r. (art. 13 ust. 2 u.d.i.p.). W przypadku wcześniejszego zakończenia postępowania, o jakim mowa w powiadomieniu, wniosek może być rozpatrzony w terminie wcześniejszym.