Obowiązek składania sprawozdań zerowych przez podmiot zarejestrowany w rejestrze działalności regulowanej - Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 24 lipca 2024 r., sygn. II SA/Go 340/24

Przedsiębiorca prowadzący działalność w zakresie odbioru odpadów komunalnych zobowiązany jest do składania sprawozdań niezależnie od faktycznego prowadzenia działalności operacyjnej, a zmiana przepisów dotyczących obowiązku sprawozdawczego powinna być rozważona przez organ administracyjny w kontekście jej względności dla strony na podstawie art. 189c k.p.a. oraz art. 189f k.p.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Asesor WSA Kamila Karwatowicz (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Danuta Chorabik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lipca 2024 r. sprawy ze skargi L. spółka z o.o. w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. , nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za nieprzekazanie sprawozdania podmiotu odbierającego odpady komunalne oraz za przekazanie sprawozdania podmiotu odbierającego odpady komunalne po terminie I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącej L. spółka z o.o. w [...] kwotę 7 263 (siedem tysięcy dwieście sześćdziesiąt trzy) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2020 r., znak: [...], powołując się na art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096, ze zm., dalej jako k.p.a.) i art. 9x ust. 1 pkt 5, art. 9zb ust. 1, art. 9zd ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2019 r. poz. 2010 ze zm., dalej jako u.c.p.g.), Burmistrz [...] wymierzył firmie "L." sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej jako spółka), administracyjną karę pieniężną za nie przekazanie sprawozdania podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości za I półrocze 2015 r. oraz przekazanie sprawozdania podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości za II półrocze 2015 r., za I półrocze 2016 r. oraz za II półrocze 2016 r. po terminie, w wysokości: