Wyrok WSA w Kielcach z dnia 3 lipca 2024 r., sygn. II SA/Ke 242/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Banach, Sędziowie Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Karolina Chrapkiewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lipca 2024 r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 18 marca 2024 r. znak: SKO.PS-80/8162/4737/2023 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Decyzją z 18 marca 2024 r. znak: SKO.PS-80/8162/4737/2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach (zwane też dalej "SKO"), po rozpatrzeniu odwołania A. P. od decyzji wydanej z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy Skalbmierz z 23 października 2023 r. znak: 000348/SP/10/2023 odmawiającej przyznania ww. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej wnioskowanego na M. P., uchyliło zaskarżoną decyzję organu I instancji w całości i w to miejsce orzekło o odmowie przyznania A. P. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką M. P.

W uzasadnieniu decyzji SKO wyjaśniło, że zgodnie z art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym (Dz.U. z 2023 poz. 1429), która weszła w życie w dniu 1 stycznia 2024 r., w sprawach o świadczenie pielęgnacyjne i specjalny zasiłek opiekuńczy, o których mowa w ustawie zmienianej w art. 43 w brzmieniu dotychczasowym, do których prawo powstało do dnia 31 grudnia 2023 r., stosuje się przepisy dotychczasowe. A. P. wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego złożył w dniu 27 września 2023 r. i wobec tego przy rozpoznawaniu niniejszej sprawy dotyczącej uprawnień do świadczenia pielęgnacyjnego zastosowanie będą miały przepisy dotychczasowe.

Z zebranego w sprawie materiału dowodowego wynika, że A. P. jest synem osoby wymagającej opieki – M. P., która jest wdową. Zgodnie z załączonym do akt sprawy aktualnym orzeczeniem Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego OR/PT w Kielcach z dnia 21 stycznia 2020 r. M. P. została uznana za osobę trwale niezdolną do samodzielnej egzystencji od 21 stycznia 2020 r. Ponieważ M. P. jest osobą legitymującą się znacznym stopniem niepełnosprawności, nie ulega wątpliwości, że w niniejszej sprawie została spełniona pierwsza z wymienionych wyżej przesłanek, dotycząca sytuacji osoby wymagającej opieki. Wiadomo natomiast, iż stałą pomoc i opiekę swojej matce – M. P. zapewnia syn A. P., który, jak twierdzi, z uwagi na powyższe zrezygnował z pracy w gospodarstwie rolnym. Nie jest zatem spornym, iż A. P. jako syn jest osobą uprawnioną do ubiegania się o powyższe świadczenie. Odwołujący jest bowiem osobą, na której ciąży obowiązek alimentacyjny względem matki.