Wyrok WSA w Krakowie z dnia 31 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Kr 1432/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Fronc Sędziowie: WSA Jacek Bursa Asesor WSA Anna Kopeć (spr.) Protokolant: starszy sekretarz sądowy Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi A. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 31 sierpnia 2023 r. znak: SKO.GN/4160/128/2022 w przedmiocie ustalenia opłaty rocznej z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności skargę oddala.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 31 października 2022 r., nr: GS-09.6826.2.248.2019.JB Nr 30 Prezydent Miasta Krakowa orzekł o ustaleniu opłaty rocznej przekształceniowej dotyczącej udziału wynoszącego 18/1000 części nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...], obręb 44, jednostka ewidencyjna Krowodrza, położonej w Krakowie przy [...] dla której prowadzona jest księga wieczysta nr KRI [...] w wysokości 70,68 zł oraz obowiązku wnoszenia opłat rocznych przez okres 99 lat, licząc od dnia przekształcenia.

Po rozpoznaniu odwołania wniesionego od tej decyzji przez Akademię Górniczo - Hutniczą im. Stanisława Staszica w Krakowie (dalej "AGH") Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie utrzymało w mocy powyższą decyzję, jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazując art. 1, art. 6 ust. 1, art. 7 ust. 1, ust. 2, ust. 6a, ust. 6c, ust. 6d ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (Dz.U. z 2022 poz. 1495) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. 2023 r. poz. 775 z późn. zm.).

W uzasadnieniu decyzji Kolegium opisało dotychczasowy przebieg postępowania.

W dniu 19 listopada 2019 roku Prezydent Miasta Krakowa wydał zaświadczenie Nr GS-09.06826.2.0248.2019.AS nr 30 o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności potwierdzające, że z dniem 1 stycznia 2019 prawo użytkowania wieczystego nieruchomości Nr 162 (udział 18/1000) jedn ewid. Krowodrza 0044 przekształciło się w prawo własności. Wskazano, że opłatę z tytułu przekształcenia tego udziału związanego z lokalem należy wnosić przez okres 99 lat, licząc od dnia przekształcenia tj. od 1 stycznia 2019 r. Począwszy od dnia 1 stycznia 2019 r. opłata w wysokości 1% wartości gruntu wynosi 70,68 zł. W pouczeniu zaświadczenia poinformowano stronę, że właściciel gruntu będący przedsiębiorcą może złożyć wniosek o zmianę okresu wnoszenia opłaty na okres 20 lat pod warunkiem złożenia oświadczenie o nieprowadzeniu działalności gospodarczej w rozumieniu art. 3 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców na nieruchomości, której dotyczy to zaświadczenie, lub wniosku o udzielenie pomocy publicznej wraz z dokumentami wymaganymi na podstawie przepisów odrębnych.