Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 25 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Bd 445/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Owczarzak Sędziowie Sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) Asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 25 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy W. z dnia [...] lutego 2024 r. [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej kwotę [...]([...]) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wójt Gminy W. decyzją z dnia [...] lutego 2024 r. znak [...] na podstawie art. 104 oraz art. 105 § 1 zw. z art. 16 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 poz. 775, dalej powoływana jako kpa) oraz art. 32 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 390 ze zm., dalej powoływana jako uśr) umorzył w całości postępowanie administracyjne wszczęte na wniosek W. K. (dalej określana jako Skarżąca) w sprawie ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad mężem.

W uzasadnieniu organ wskazał, że dnia [...].12.2023 r. wpłynął wniosek dotyczący ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką Skarżącej nad mężem. W organie były już prowadzone postępowania dotyczące ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką Skarżącej nad mężem. Postępowanie z wniosku z [...].03.2023 r. zostało pozostawione bez rozpoznania zgodnie z art. 24a ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych. Drugie postępowanie z wniosku z [...].06.2023 r. zakończyło się wydaniem decyzji odmownej nr [...] z dnia [...].09.2023 r., która decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego znak [...] z [...] października 2023 r. została utrzymana w mocy. W ocenie organu sprawa dotycząca ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego była już przedmiotem ostatecznego rozstrzygnięcia organów administracji publicznej, okoliczności uzasadniające ostateczne rozstrzygnięcie nie uległy zmianie, organ, powołując się na zasadę trwałości decyzji administracyjnych (art. 16 § 1 kpa), zgodnie z art. 105 § 1 kpa umorzył więc postępowanie wszczęte wnioskiem z dnia [...].12.2023 r., gdyż stało się ono bezprzedmiotowe.