Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 10 maja 2023 r., sygn. II SA/Bd 1186/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Saniewski asesor WSA Mariusz Pawełczak (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 10 maja 2023 r. sprawy ze skargi W. F. na decyzję Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego z dnia [...] września 2022 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia w czynnościach służbowych oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Decyzją z dnia 25 lipca 2022 r. Dowódca 10 Brygady Logistycznej zawiesił A. B. (dalej: skarżący, strona) w czynnościach służbowych na zajmowanym stanowisku służbowym na okres trzech miesięcy (pkt 1 decyzji); zawiesił skarżącemu od najbliższego terminu płatności połowę ostatnio otrzymywanego uposażenia zasadniczego oraz wypłatę dodatków o charakterze stałym, a także należności pieniężnych o których mowa w art. 458 i art. 459 pkt 1 i pkt 3 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. poz. 655 ze zm. – dalej "u.o.o.") (pkt 2 decyzji); na czas zawieszenia w czynnościach służbowych na zajmowanym stanowisku służbowym skierował skarżącego do wykonywania innych zadań służbowych (pkt 3 decyzji) oraz w pkt 4 wskazał, że zgodnie z art. 225 ust. 5 u.o.o. decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu.

Uzasadniając decyzję organ wskazał, że w dniu 13 lipca 2022 r. Prokuratura Rejonowa we W., wszczęła postępowanie karne wobec skarżącego przedstawiając mu zarzut popełnienia przestępstwa z art. 231 § 2 k.k. w zw. z art. 12 § 1 k.k., co obligowało organ w oparciu o przepis art. 225 u.o.o. do zawieszenia skarżącego się w czynnościach służbowych na zajmowanym stanowisku służbowym oraz zawieszenia mu wypłaty połowy ostatnio otrzymywanego uposażenia.

2. W odwołaniu od powyższej decyzji skarżący wniósł o jej uchylenie i umorzenie postępowania.

Skarżonemu rozstrzygnięciu zarzucono naruszenie:

- art. 225 ust. 1 u.o.o., poprzez jego zastosowanie, podczas gdy zarzucany skarżącemu czyn, jak i wszczęcie postępowania przygotowawczego miały miejsce przed datą w której art. 225 u.o.o. wszedł w życie - 23 kwietnia 2022 r., a zatem doszło do naruszenia zasady lex retro non agit i zastosowanie art. 225 u.o.o., do zdarzeń, które miały miejsce w przeszłości;