Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 20 sierpnia 2024 r., sygn. IV SA/Wr 792/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Makowska-Hrycyk, Sędziowie: Asesor WSA Aneta Brzezińska (sprawozdawca), Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska, Protokolant: Specjalista Magdalena Dworszczak, , po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 20 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi P. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 19 września 2023 r. nr SKO 4103/856/2023 w przedmiocie uznania zasiłku pielęgnacyjnego za nienależnie pobrany i zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta Bielawy z 22 czerwca 2023 r. nr OPS.DSR.526.17.2015.MC.326

Uzasadnienie

Decyzją z 18 marca 2015 r. (OPS.SR.5221.51.142.15.268.2015) Burmistrz Miasta Bielawa (dalej: organ I instancji) przyznał P. B. (dalej: skarżący) zasiłek pielęgnacyjny z tytułu niepełnosprawności na okres od 1 marca 2015 r. do 29 lutego 2020 r. Decyzją z 5 listopada 2018 r. (OPS.DSR.5221.51.2015.MC.1841) organ ten zmienił ww. decyzję w części poprzez zmianę wysokości wypłacanego zasiłku pielęgnacyjnego.

Decyzją z 28 kwietnia 2023 r. (OPS.DSR.5221.51.2015.AP.386) organ I instancji zmienił z urzędu decyzję z 18 marca 2015 r. zmieniając okres przysługiwania zasiłku pielęgnacyjnego z okresu od 1 marca 2015 r. do 29 lutego 2020 r. na okres od marca 2015 r. do upływu 60 dnia od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, jednak nie dłużej niż do dnia wydania nowego orzeczenia o niepełnosprawności albo orzeczenia o stopniu niepełnosprawności.

W dniu 23 maja 2023 r. organ I instancji uzyskał informację, że Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Dolnośląskim orzeczeniem z 16 lipca 2020 r. (WZ0N.9531.1188.2020) utrzymał w mocy orzeczenie Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Dzierżoniowie z 2 marca 2020 r. (PZON.500.W0.4764.257.20) o niezaliczeniu skarżącego do stopnia niepełnosprawności. Sąd Rejonowy w Świdnicy, wyrokiem z 6 czerwca 2022 r., sygn. akt IV U 375/20, oddalił odwołanie skarżącego. Wyrok ten stał się prawomocny z dniem 6 sierpnia 2022 r. W konsekwencji czego, organ I instancji wszczął z urzędu postępowanie administracyjne i decyzją z 22 czerwca 2023 r. (0PS.DSR.526.17.2015.MC.326) uznał przyznane skarżącemu (i wypłacone) świadczenie rodzinne w postaci zasiłku pielęgnacyjnego za okres od 1 sierpnia 2020 r. do 31 maja 2023 r. w łącznej wysokości 7.338,56 zł za świadczenie nienależnie pobrane.