Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 12 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Sz 946/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Sędziowie Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.), Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi A. I. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji dot. świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Wójta Gminy B. z dnia [...] lipca 2022 r. nr [...]

Uzasadnienie

1. Wójt Gminy B. (dalej przywoływany jako: "Organ I instancji") postanowieniem z dnia [...] lipca 2022r. znak [...], wydanym na podstawie art. 61 a § 1 K.p.a., po rozpatrzeniu wniosku Pani A. I. (dalej przywoływana jako: "Skarżąca") w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji w sprawie odmowy wypłacenia świadczenia pielęgnacyjnego w dniu 15 czerwca 2022 r. oraz w sprawie wstrzymania tego świadczenia, odmówił wszczęcia postępowania.

W uzasadnieniu Organ I instancji wskazał, że w czerwcu 2022 r. nie istniała w obrocie prawnym decyzja administracyjna, na podstawie której Skarżąca byłaby uprawniona do świadczenia pielęgnacyjnego. Świadczenie to nie zostało zatem przez organ wstrzymane, ale zaprzestano jego wypłaty w związku z upływem okresu, na który zostało przyznane. W takim stanie rzeczy bezpodstawne byłoby wydanie decyzji administracyjnej czy to w przedmiocie odmowy wypłaty świadczenia, czy to w przedmiocie jego wstrzymania.

2. Pismem z dnia 17 lipca 2022 r. Pani A. I. złożyła zażalenie od powyższego postanowienia. W piśmie wskazała, że bezpodstawnie wstrzymano jej świadczenie pielęgnacyjne w dniu 15 czerwca 2022 r. W ocenie Skarżącej doszło do naruszenia art. 6 K.p.a., art. 7 K.p.a., art. 8 K.p.a., art. 10 K.p.a., art. 11 K.p.a., art. 12 K.p.a., art. 104 K.p.a. oraz art. 16 K.p.a.