Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 22 sierpnia 2024 r., sygn. IV SA/Po 365/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędzia WSA Józef Maleszewski (spr.) Asesor sądowy WSA Jacek Rejman po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 22 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi E. S. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 27 marca 2024 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w M. z dnia 20 grudnia 2023 r. nr [...]; 2. zasądza od Inspektor Nadzoru Budowlanego na rzecz E. S. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 20.12.2023 r., znak: [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w M. (dalej jako PINB) nakazał E. S. (dalej jako skarżąca) dokonać rozbiórki budynku gospodarczego związanego z prowadzeniem działalności rolniczej, zlokalizowanego na działce o numerze ewidencyjnym gruntu [...], obręb D..

W uzasadnieniu swojej decyzji organ I instancji wyjaśnił, że w dniu 2.09.2021 r. przeprowadził kontrolę ww. działce, podczas której ustalił, iż na nieruchomości zrealizowano przy granicy z działką nr [...] oraz działką nr [...] zespół budynków magazynowych części samochodowych z zapleczem biurowym, w skład którego wchodzą 3 budynki magazynowe oraz kontenerowy budynek biurowy. Budynki magazynowe stanowią jedną zwartą bryłę, powiązaną ze sobą konstrukcyjnie, o łącznej powierzchni 359,6 m2. Budynki parterowe o konstrukcji słupowej i dachach z dźwigarów kratowych, ściany obudowane elementami z drewna i blachy, zamontowane bramy garażowe. Budynek biurowy typu kontenerowego. Zgodnie z oświadczeniem A. S. - męża skarżącej, obiekt wybudowano w latach 2010-2011 jako wiatę, którą w 2021 r. obudowano ścianami i stolarką. W trakcie kontroli inwestor nie przedłożył żadnych dokumentów związanych z pozwoleniem na budowę.

PINB ustalił, że przedmiotowa działka jest objęta miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego (uchwała nr [...] Rady Miejskiej M. z dnia 11.12.2007 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy M. w obrębach: M., B. , D. , W. oraz części obrębu M. - Dz. Urz. Woj. [...]. Nr [...] z dnia 28.02.2008 r., poz. [...], dalej jako Plan). Teren, na którym zlokalizowany jest budynek, oznaczono na rysunku planu symbolem 5.3R, a jego przeznaczenie to teren rolniczy z zakazem zabudowy za wyjątkiem inwestycji określonych w § 8 ust. 1 pkt 8 ww. uchwały, tj. dopuszczeniem wprowadzenia budynków gospodarczych, inwentarskich i budowli oraz obiektów związanych z prowadzeniem działalności rolniczej, ale z ograniczeniem obsady w budynkach inwentarskich do 40 DJP. Ponadto zespół budynków magazynowych położony jest w pasie ochrony linii energetycznej SN 15kV.