Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 12 września 2024 r., sygn. II SA/Go 285/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Piątek Sędziowie Sędzia WSA Adam Jutrzenka- Trzebiatowski (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Rogalski Protokolant Sekr. sądowy Katarzyna Zarychta po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2024 r. sprawy ze skargi J.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego órze z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] r. J. G. zwrócił się o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad bratem R. G.

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Burmistrz Miasta [...], powołując się na art. 104, art. 107 § 1 i 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r., poz. 775; dalej k.p.a.), art. 17, art. 19, art. 24 ust. 2a i 4, art. 26 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r.

o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r., poz. 390; dalej u.ś.r.), nie przyznał J. G. (dalej także jako strona, skarżący, odwołujący) prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad bratem R. G ur. [...] r.

W uzasadnieniu organ I instancji przywołał treść art. 17 ust. 1 u.ś.r., następnie wskazał, że J. G. prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Zamieszkuje w mieszkaniu własnościowym należącym do matki J. G. przy ul. [...]. Jest osobą bierną zawodowo. Nie jest zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy. Według ustaleń strona świadczy bratu pomoc usługową i opiekuńczą tj. dostarczanie żywności, przygotowanie i dostarczanie opału, pomoc w dotarciu do lekarzy, zakup leków, pomoc w gospodarstwie domowym zgodnie z bieżącymi potrzebami. Strona oświadczyła, iż jest całodobowo pod telefonem na każde wezwanie brata, gdyż wymaga tego jego stan zdrowia. W trakcie przeprowadzonego wywiadu środowiskowego w miejscu zamieszkania R. G. pracownik socjalny ustalił, ze prowadzi on jednoosobowe gospodarstwo domowe. Utrzymuje się z zasiłku stałego MOPS, zasiłku pielęgnacyjnego, świadczenia uzupełniającego z ZUS. Ponadto jest osobą przewlekle chorą, stan po usunięciu śledziony, pooperacyjna przepuklina pachwinowa, torbiele trzustki, nadpłytkowość. Stan zdrowia i ograniczenia związane z chorobą uniemożliwiają normalne funkcjonowanie. Zgodnie z podanymi przez wyżej wymienionego informacjami, regularną pomoc i wsparcie w życiu codziennym udziela mu brat J. G., który jest do jego stałej dyspozycji. Pomoc dotyczy głównie zakupów, przygotowania i dostarczania opału, pomoc w dotarciu do lekarzy czy realizacja recept i zakup niezbędnych środków higienicznych, noszenie i wieszanie prania na strychu, a także przygotowania posiłków. Jest zadowolony z opieki brata.